Bruno GRANDJEAN, e-Fontainebleau !!

Une opération "exemplaire"... Janvier 2007, M. Copé, Ministre du Budget, était reçu à Fontainebleau à l'occasion de la vente en Octobre 2006 par l'Etat à l'Office HLM de Fontainebleau (OPHLM) des "barres américaines" pour 14,5M€. L'opération "village de la Faisanderie" était alors jugée "exemplaire" par le Ministre et M. le Maire multipliait lui les effets d'annonce sur un quartier qui allait "rompre avec la fatalité d'un ghetto" (La République de S&M du 6-10-2006). Pour notre part, nous avions dénoncé, dés 2006, un prix excessif qui réduisait les marges de manœuvre pour la réhabilitation du quartier.

3 années se sont écoulées depuis le lancement de ce projet avec tambours et trompettes, aucuns travaux n'ont été lancés, les propos d'hier sont oubliés et l'exécutif municipal frise même l'indécence en refusant aujourd'hui d'assumer sa part de responsabilité dans le fiasco qui s'annonce.

...qui tourne au fiasco: Les 4 barres de la Faisanderie taguées, non entretenues, sont dans un état indigne de notre ville et si rien n'avance c'est que l'OPHLM fait face à une stratégie délibérée d'obstruction de la part de la municipalité. Cette obstruction met désormais en difficulté l'OPHLM qui doit supporter près de 3M€ de frais financiers liés au retard du projet et devrait en cas de défaillance faire appel aux contribuables de Fontainebleau-Avon, cautions des emprunts !

Pour mieux comprendre ce dossier des barres de la Faisanderie, je vous propose un retour sur les différents épisodes de cette affaire.  Commençons en Octobre 2006 avec les déclarations du Maire de Fontainebleau dans le journal "La République de Seine et Marne":

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Fontainebleau Le quartier de la Faisanderie sera totalement rénové

L'Opac ayant acheté les immeubles de la Faisanderie pour les revendre à la ville, la route est libre pour une résurrection d'un quartier laissé à l'abandon.

Lors du dernier conseil municipal, jeudi 28 septembre, le maire a dit toute l'importance qu'il attachait à la rénovation du quartier de la Faisanderie. Ce dossier, bien que n'étant pas à l'ordre du jour, a fait l'objet d'une communication très documentée, laissant entrevoir une véritable résurrection d'un secteur si sensible, entre les carrefours de la Libération et des Maréchaux, avec le collège international, l'École de la rue de Verdun et le lycée François Ier. Frédéric Valletoux rappelle que depuis l'élection de son équipe, voici bientôt un an, le sort des quatre « barres » au long du boulevard circulaire avait été l'une de ses préoccupations majeures : « A notre arrivée, le dossier était totalement embourbé, un avant-projet à l'étude datant de la fin des années quatre-vingt-dix et cela sans avancée notable. Or, suite à la visite que m'a rendue la ministre de la Défense, Michèle Alliot-Marie, ...

Il ne s'agit pas du résultat d'un match de football mais d'une comparaison entre les 2 projets de rénovation urbaine les plus importants du Sud Seine et Marne: le Mont Saint Martin à Nemours et La Faisanderie à Fontainebleau.

De nombreuses similitudes: 213 logements reconstruits à Nemours, 240 à Fontainebleau. Des projets en "gestation" depuis de nombreuses années, un partenariat entre un office HLM et une municipalités dans les 2 cas. Des budgets du même ordre de grandeur: 80M€ à Nemours, 60M€ à Fontainebleau.

La comparaison s'arrête malheureusement là car si Nemours voit ses travaux lancés grâce à un partenariat efficace entre élus, à Fontainebleau les travaux sont sans cesse repoussés et tout laisse même à penser que le "projet exemplaire" de M. le Maire va se transformer en fiasco ! Le "benchmarking" fait parti des moyens objectifs de juger du travail réalisé par nos élus, entre Fontainebleau et Nemours le match ne fait que commencer...

La presse (Le Parisien) a annoncé la rencontre organisée par M. le Maire avec les locataires de Magitot, le 24 octobre dernier. Le compte-rendu qu'elle en a fait n'est pas complet. Face à la légitime insatisfaction des locataires, M. Jean-Christophe Laprée, Adjoint au Maire,  chargé du Patrimoine, n'a rien trouvé de mieux que de menacer de façon réitérée, « d'enduire de goudron et de plumes » le Directeur Général de l'OPH, si les travaux n'étaient pas lancés dans les délais annoncé.

L'usage de ce type de moyen de déstabilisation est inacceptable de la part d'un élu local cultivé, connaissant le sens des menaces proférées. L'auteur de ces menaces, en appelait ainsi, à une forme d'auto-justice des locataires. Historiquement, le but de ce supplice était à la fois la blessure physique et morale, humiliant le supplicié suffisamment pour lui faire quitter la ville et le dissuader d'y créer des troubles.

Ainsi, au-delà de tenter d'étrangler financièrement l'OPH sur le dossier de la Faisanderie. La Municipalité tente de déstabiliser ses dirigeants. Jusqu'où ira-t-on !

Les relations entre l'exécutif municipal de Fontainebleau et "son" OPHLM à propos de la réhabilitation des barres de la Faisanderie me rappellent la fable du "scorpion et de la grenouille" (voir ci-dessous). Le scorpion se sert de la grenouille (achat des barres), lui fait de belles promesses (partenariat), mais, poussé par sa nature, il tue la grenouille (blocage du projet durant 2 ans) qui le porte sur son dos (portage financier du projet par l'OPHLM, coût 2M€) provoquant sa propre mort.

Je vous laisse rétablir les rôles... Espérons une issue plus heureuse !

Conseil d'administration de l'OPHLM Vendredi 25 Septembre. A suivre...

Feuilleton a rebondissement depuis 2006 et la vente par l'état des 4 barres à l'OPHLM, le dossier de la Faisanderie va connaitre prochainement un nouvel épisode décisif. L'OPHLM a visiblement voulu trouver une solution de compromis en acceptant de céder une partie des barres à des investisseurs extérieurs tout en conservant la maîtrise du projet (La République du 14/09). M. le Maire de Fontainebleau n'a donc plus aucune raison de ne pas soutenir ce projet approuvé en Juin lors du conseil d'administration de l'OPHLM. Nous ne pouvons donc désormais pas croire que M. le Maire ne signe pas rapidement le permis de construire et n'appuie pas la demande de garantie d'emprunt auprès de la communauté de communes. Plus de 2M€  (2 000 000 d'Euro !) ont déjà été perdus du fait des revirements successifs d'un Maire visiblement peu à l'aise avec ce type de dossier (voir billets sur la Faisanderie), la poursuite d'une attitude irresponsable se traduirait désormais par la mise en péril de l'OPHLM avec des conséquences graves sur les finances de la ville.

Il faut saluer la mise en place par l'OPHLM de cette solution de compromis en espérant qu'un véritable partenariat puisse enfin s'établir avec le Maire de Fontainebleau. Un manque d'information entoure cependant ce dossier: équilibre financier de l'opération et ses conséquences sur les autres projets engagés (ex: Plaine de la Chambre ou Magitot), avenir de la rue de la Faisanderie, de la barre Henry Dunant voire de la tour Warnery... Nous en appelons donc à plus de transparence de la part de l'exécutif municipal sur ce dossier qui, rappelons le, n'a fait l'objet d'aucune communication, ni d'aucun débat au sein du conseil municipal !

L'exécutif municipal pratique un troublant double jeu : officiellement partenaire de l'OPHLM sur le projet de rénovation des Barres Américaines, officieusement prèt à revendre les barres près de 3 ans après un achat en grande pompe (voir billets sur ce sujet).

Plus de 2 ans et près de 2 millions d'euros ont déjà été perdus sur ce dossier du fait de l'irrésolution d'un Maire passé d'un projet de tours d'habitations et de bureaux à celui d'un projet de haute qualité environnementale avec parkings souterrains...

Empêtré dans cette affaire lancée avec désinvolture, soutenant le projet de rénovation lorsqu'il sert ses intérêts, le critiquant lorsqu'il est mis en difficulté (ex: construction rue de La Faisanderie) et réclamant un audit qui a déjà eu lieu. M. le Maire a-t-il comme seul plan de laisser pourrir la situation pour revendre les Barres avec une moins value à la charge de la collectivité ?

La rentrée permettra d'y voir plus clair avec un permis de construire sur lequel il faudra bien se prononcer et des échéances financières incontournables. Comme nous en avons l'habitude nous ferons part lors du prochain conseil municipal de nos propositions pour sortir de l'impasse actuelle et permettre la réalisation d'un "projet exemplaire" comme l'indiquait M. Copé, Ministre du Budget, à Fontainebleau en Janvier 2007.

A suivre...

Quartier de la Faisanderie: un projet sorti de l'ornière...

Dans l'édition de La République du 23 Mars, nos 2 groupes solidaires lançaient un appel au sens des responsabilités en demandant à M. Valletoux de bien vouloir mettre un terme a ce que nous considérions être un « sabotage organisé » du projet de rénovation des barres de la Faisanderie. Nous sommes satisfaits de constater que le travail de communication auprès des Bellifontains et des autorités concernées (Ministère du logement, Ministère de la relance...) effectué conjointement par les deux groupes d'opposition municipale a porté ses fruits en conduisant M. Valletoux à revenir sur sa décision annoncée publiquement de bloquer le projet sous prétexte de « saucissonnage » du quartier. Il faut rappeler qu'un tel comportement irresponsable aurait enclenché avant la fin de cette année un « effet domino » menant l'Office HLM (OPH) et la Communauté de Communes Fontainebleau-Avon (CCFA), caution des emprunts, à une situation de quasi-faillite.

...mais des interrogations graves subsistent.

Etait-il nécessaire toutefois, avant de s'asseoir à la table des discussions,  de jeter l'opprobre sur la politique de l'OPH et de ses dirigeants? N'était-il pas possible de privilégier un mode de gestion des relations privilégiant le dialogue sur les critiques et le conflit ? Ce mode de gestion conflictuelle  des relations partenariales dont les sinistres effets se donnent à voir au niveau intercommunal ne cesse de nous inquiéter. Nous sommes par ailleurs surpris de voir dans l'édition du 18 Mai de La République, M. Valletoux se « parer des plumes du paon » pour cacher ses propres reculades et faire la leçon à l'OPH. Il  est évident que  L'OPH n'est que l'outil des collectivités locales, la municipalité promoteur depuis 2007 du « village de la Faisanderie » étant en totalité responsable de la bonne conduite des opérations. Il faut également rappeler que les contraintes financières de cette réhabilitation sont la conséquence directe et incontestable de l'acquisition des barres de la Faisanderie auprès de l'Etat pour un prix exorbitant (14,5M€) compte tenu de la qualité du bâti.  Cette acquisition réalisée dans des conditions défavorables aux intérêts de la ville a été voulue par le Maire de Fontainebleau, célébrée en grande pompe à l'hôtel de ville en Janvier 2007 lors d'une opération de promotion du Ministre du Budget, M. Copé (voir photo).

Pour le quartier de la Faisanderie, le plus difficile reste donc désormais à faire, en réalisant enfin durant ce mandat un projet de rénovation de qualité en toute transparence avec les Bellifontains. Sur ce dossier, nos groupes conserveront une attitude constructive et vigilante en démontrant à nouveau si nécessaire notre capacité à dépasser les clivages partisans pour servir l'intérêt général.

Communiqué de presse des Groupes Municipaux « Fontainebleau pour tous » et « Fontainebleau Ensemble »: Odile Cauret, Elisabeth Derouard, Monique Fournier, Bruno Grandjean, Jean-Luc Marié, Laurent Roussel, Roselyne Sarkissian

BARRES DE LA FAISANDERIE: 280 LOGEMENTS EN ATTENTE DE REHABILITATION

Une opération "exemplaire"...

Janvier 2007, M. Copé, Ministre du Budget, était reçu à Fontainebleau à l'occasion de la vente par l'Etat à l'Office HLM de Fontainebleau (OPAC) des "barres américaines" pour 14,5 millions d'Euros. L'opération "village de la Faisanderie" était alors jugée "exemplaire"* par le Ministre. Plus de 2 ans après, le projet lancé en fanfare est au point mort.

...qui menace de mal tourner ?

Les 4 barres de la Faisanderie inoccupées à 75%, taguées, non entretenues, constituent une véritable "verrue" indigne de notre ville. L'OPAC attend depuis plus d'un an un projet clair de la municipalité et doit faire face à des remboursements d'emprunts qui menacent son équilibre financier (emprunts dont Fontainebleau et Avon sont cautions). Cette situation s'explique notamment par le prix excessif de la transaction: à 14,5M€, M. Copé, quelques mois avant de perdre son ministère, ne s'est pas déplacé à Fontainebleau pour rien !

Appel au sens des responsabilités

L'OPAC va déposer un permis de construire lui permettant de lancer enfin la rénovation. Nous avons appelé solennellement, M. le maire, à œuvrer dans le sens d'une conciliation. Tout est en place pour que le dossier sorte de l'impasse actuelle très rapidement; si tel est bien le cas, le travail discret mais efficace d'information et de médiation réalisé par notre groupe n'y aura pas été étranger.

Responsables, attentifs aux dossiers et proches de vous, c'est l'esprit dans lequel nous agissons et nous continuerons à agir au seul service de Fontainebleau.

Groupe Municipal Fontainebleau Ensemble: Bruno Grandjean, Monique Fournier, Laurent Roussel, Elisabeth Derouard - www.fontainebleau-ensemble.fr - texte communiqué le 29 Avril 2009 pour publication dans le bulletin municipal 

 * www.minefi.gouv.fr/presse/discours/budget/jfc0701121.php

Le dernier recensement confirme un fort recul de la "population légale" de Fontainebleau: 16 236 habitants contre 18 661 précedemment soit un recul de plus de 12% ! Une baisse liée à une modification des outils statistiques mais aussi à un problème grave de réhabilitation du parc de logements de notre ville.

Un calcul simple montre que les 4 barres de la Faisanderie (près de 200 logements vides) représentent à elles seules environ un tier de cette baisse, un calcul confirmé par des statistiques alarmantes avec un taux de logements vacants à Fontainebleau de près de 13% (contre 8% seulement à Avon).

Conséquence financière immédiate: un recul de la dotation globale de fonctionnement (DGF: Dotation de l'Etat au budget de la ville) de près de 240 000€ !

Cette incapacité de Fontainebleau à renouveller son parc de logements, et en conséquence à maintenir sur place sa population, est un nouveau symptôme d'une "ville malade".