09 mars 2009

BONNE ET MAUVAISE DETTE: ANALYSE ET SOLUTIONS

cochon.jpgFontainebleau une ville endettée: la dette de la ville de Fontainebleau est de plus de 20M€ soit près de 3 ans d'impôts locaux. L'endettement de la ville est en augmentation constante malgré la vente de plusieurs bâtiments municipaux.

Bonne et Mauvaise Dette: On a coutume de dire que l'endettement ce sont des impôts différés, c'est à dire qu'en s'endettant on fait payer les générations futures. Il est donc clair que l'on peut distinguer une "bonne dette" servant à financer des infrastructures dont l'amortissement se produira sur plusieurs décennies et une "mauvaise dette" qui sert à financer une gestion laxiste et de réformes non réalisées. La "bonne dette" est légitime et même souhaitable en période de relance afin de "booster" l'économie en profitant des éventuelles marges de manoeuvres obtenues par le désendettement de la collectivité durant les périodes favorables. La dette a bien entendu un coût sous forme de frais financiers, qui peuvent finir par "étrangler" le budget de la ville.

La géothermie n'explique pas tout: En utilisant cette grille de lecture on peut analyser la dette de la ville de Fontainebleau et constater que près de la totalité des 20M€ de dette sont constitués d'une "mauvaise dette", la fameuse dette de la géothermie bien sur pour près de 50%... mais les 50% restants sont liés à une dérive des frais de fonctionnement qui s'apparente à un déficit chronique du budget de la ville...


En résumé les 20M€ sont constitués en très grande partie de "mauvaise dette" que nous léguerons aux générations futures sans pour autant léguer d'infrastructures en état (église, stade, bibliothèque, voirie, musée, réseau d'eau... hormis le théatre municipal, le patrimoine de la ville est "usé jusqu'à la corde"').

Quelles solutions ?:  le premier principe consiste à réaliser les "réformes" nécessaires pour mettre un terme aux déficits structurels et retrouver des marges de manoeuvres. Pour Fontainebleau il s'agit essentiellement de réaliser un maximum d'économies d'échelles en travaillant en bonne intelligence avec Avon et en privilégiant une gestion modeste et efficace réduisant le "train de vie" de la ville. Le second principe à suivre dans ce type de scénario est d'identifier quels sont les investissements les plus "rentables" et de les réaliser en priorité afin de remettre les finances de la ville dans un cercle vertueux. Le troisième principe est de profiter des "cadeaux" légués par générations précédentes sous forme du patrimoine inutilisé (plusieurs immeubles sont encore propriété de la ville) qui peut être vendu afin de désendetter la ville ou financer les investissements prioritaires.

Cavalerie.jpgCercle vertueux ou cavalerie ?: le choix de M. Valletoux de mettre en tête de liste des priorités d'investissements le projet de stade équestre du Grand Parquet est un pari très risqué. Si le financement par des subventions est effectivement très favorable (>75%) et que le projet possède un bon retour sur investissement (bénéfice d'exploitation, taxe de séjour, TP, droits de place, droits de stationnement...) alors le pari sera gagné car Fontainebleau retrouvera une marge de manoeuvre financière et pourra relancer de nouveaux projets afin de moderniser ses infrastructures. Dans le cas contraire, que malheureusement nous pensons le plus probable, où le projet ne serait pas financé de manière favorable et où l'exploitation serait fortement déficitaire, on rentre dans un scénario catastrophe de fuite en avant (sans jeu de mot de "cavalerie"*) dont la seule issue sera une très forte hausse des impôts après avoir vendu les derniers élèments du patrimoine Bellifontain et poussé l'endettement aux limites...

Pour une gestion saine et équilibrée: Une ville ne se gère pas avec des paris sur l'avenir, la géothermie aurait du nous vacciner contre de telles aventures. Une gestion réaliste en "bon père de famille" réclamait un projet beaucoup plus efficace économiquement et moins risqué, tel que nous l'avons proposé à maintes reprises avec la requalification du coeur de ville (place du marché, église, villa Lavaurs).

Restons optimistes, Fontainebleau a un capital sympathie, une attractivité hors du commun, il ne faudrait cependant pas abuser des capacités de rebond d'une ville qui a connu depuis 20 ans un manque de vision, de leadership et de sincérité qui pourraient finir par dégrader irrémédiablement une qualité de vie au-dessus de la moyenne.

 *La cavalerie est une tentation pour des acteurs économiques au départ honnêtes confrontés à des difficultés qu'ils croient passagères. Si c'est bien le cas, ils pourront se tirer d'affaire et tout rembourser, et personne n'aura matière à se plaindre, ni même à s'en douter. Dans le cas contraire, la chute sera retardée, elle n'en sera que plus brutale (encyclopédie Wikipedia).

Commentaires

Vous avez tout à fait raison sur l'état du patrimoine de Fontainebleau. Il faut agir rapidement, que comptez-vous faire ?
S.BRICKER

Écrit par : BRICKER Sylvette | 25 mars 2009

moi je trouves cher monsieur que savoir déja ce que signifie géothermie c'est a dire la chaleur par le sol (en grec), c'est déja se poser la question de savoir comment conserver l'étude de cette géothermie pour justement en profiter!

Écrit par : airwalk | 26 mars 2009

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